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让“信息多跑路群众少跑腿” —— 我市深化不动产登记制度改革打造便民服务体系

2019-03-04

      “原来3个部门需要分别排队,分别提交材料。现在排一次队,提交一套材料,一个窗口就可以办完所有业务,非常方便。”经常到鄂伦春自治旗不动产登记中心办理业务的刘经理高兴地告诉记者。

       记者了解到,自不动产统一登记工作启动以来,我市推出一窗受理、并行办理,压缩办理时限和开展延伸服务等多项创新举措,让“信息多跑路群众少跑腿”,最大限度方便市民和企业办证, 让人民群众在“最多跑一次”改革中体会到获得感和幸福感。

       一窗受理,审批“串联”变“并联”

      我市积极优化不动产登记办事环境,将国土、住建、税务三部门分设的办事窗口整合为一个受理窗口,实现前台综合受理、后台分类审批工作模式,最大限度减少企业和群众跑腿的次数。

      以前,办理房屋交易登记手续,需先到住建部门窗口办理交易手续,然后到税务局窗口缴税,最后到国土局窗口办理不动产权证书。虽然在同一个大厅内可办完,但在这个过程中需要分别取号、排队、填表,浪费了很多时间。实行“一窗受理”后,我市各地不动产登记中心结合当地实际形成各具特色的业务办理流程和窗口设置。如新右旗通过对不动登记业务流程再造和收件资料梳理整合,设置了“品字形”综合受理窗口,由国土局不动产登记中心在综合受理窗口负责收取申请材料,同时将相关材料内部转给房产部门和税务部门,3个部门并行办理。阿荣旗不动产登记中心开设了受理的预审窗口,由不动产、房产、税务三部门联合预审,预审通过后再转入正式受理窗口,为后续办理环节节省时间,提高办理效率。海拉尔区不动产登记中心与税务共用一套系统,有效减少数据传输环节。额尔古纳市不动产登记中心将资料通过网络传递给税务和房产部门,使得办理环节更加高效、便捷。据市不动产登记中心工作人员介绍,目前各地受理一宗业务平均需要40分钟左右,大大节约了办证时间。

      截至目前,全市共设不动产登记、交易、核税三联窗口21个,全部实现一次取号排队、一次提交材料、一个窗口受理和后台并联办理,有效解决重复排队、重复提交登记材料的问题。

根河市将房屋交易职能整合到自然资源部门,有效消除部门之争,同时缓解工作人员不足,有效提高办证效率,使得群众进一个大厅就可办理完业务,方便快捷。

      优质服务按下便民“快进键”

      2018年11月26日,现居住在河北省唐山市滦县的杨先生来鄂温克旗不动产登记中心办理业务,得知可以委托该中心将办理好的不动产权证书邮寄到河北省唐山市滦县时,他高兴地说:“真是太好了!太好了!就不用我再从唐山过来了,真是服务到家了。”

市不动产登记中心工作人员告诉记者,为切实做到便民利民惠民,更好地提高不动产登记服务质量,鄂温克旗不动产登记中心推出不动产权证书(证明)寄递业务,市民在申请办理不动产登记时,除原有的自行领取方式外,可以自愿选择邮寄取证,不必再来回奔波。这样减少了办证群众的往返次数和等待时间,真正做到足不出户就可坐等送证书(证明)上门。

      为最大限度方便群众,我市不断优化流程,精简要件,提速增效。各旗市区结合实际出发,本着时间最短、效能最佳原则,依法依规开展申请合并、登记合并、批量查询、扫描后置等多种方式,不断优化工作流程,取消没有法定依据的相关环节,精简登记要件,不再收取交易确认书和告知单。

      目前全市登记业务办理时限已压缩3次,登记业务办理时限已压缩至5-10个工作日,抵押登记压缩至3-5个工作日,各地查封、异议登记即时办理。额尔古纳市不动产登记证书从受理到领证平均需要3.6天;阿荣旗登记中心以创新思路、高效便民为宗旨,全面清理烦扰企业群众的“奇葩”证明、重复证明等各类无谓证明。在原业务办理时限5-10个工作日基础上,除批量受理登记业务、未提交公证文书或生效法律文书的继承登记等复杂业务外,常规登记业务压缩到5个工作日办结,提前5年达到国家目标要求。

      记者了解到,我市大力推广站所办理登记,陈旗、扎兰屯市、鄂伦春旗三地将发证窗口延伸至全域乡镇苏木,农牧民可就近办理;新左旗等地启动流动登记服务,定期派人到重点乡、镇现场受理。开辟办证“绿色服务通道”、增设导询台,在大厅醒目地点张贴规范标准的登记要件、登记流程、表单。各地落实一次性告知、限时办结、延时服务、服务承诺等制度,防止群众反复跑路。牧业四旗结合地域特色,设立“蒙汉双语”服务窗口,群众沟通“零障碍”。陈旗推行“一机双屏”透明办证新举措,提高办证速度和电子档案的准确率。莫旗开通微信平台,群众在家可通过微信平台查询办证程序和结果。阿荣旗正在建设微信公众服务平台与“互联网+”网上预约管理系统。并秉持“以人民为中心”的服务理念,不断在流程、时效上做减法,在便民、创新上做加法,积极打造便民服务体系,切实让广大群众、企业在不动产登记服务中体验到尊严和获得感,感受到公平和幸福感。